Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 584573
Тема сообщения
Замечание №3
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "JSoft"
Представитель поставщика
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-11 16:08:58
Текст сообщения
В конкурсной документации установлено требование о наличии у руководителя проектов международных сертификатов (PMP / PMI-ACP / PRINCE2 / IPMA).
Указанные требования являются избыточными и дискриминационными, поскольку:
- законодательство Республики Казахстан не устанавливает обязательности наличия международных сертификатов для оказания услуг, являющихся предметом закупки;
- наличие либо отсутствие конкретного сертификата не определяет способность поставщика надлежащим образом оказать услуги, так как ключевое значение имеют практический опыт, управленческие компетенции и подтверждённые результаты реализации проектов;
- требования ориентированы на ограниченный круг специалистов и компаний, уже обладающих данным набором сертификатов, и необоснованно исключают иных потенциальных участников.
Таким образом, квалификация персонала подменяется формальными признаками, которые не находятся в прямой причинно-следственной связи с предметом закупки, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Указанные условия нарушают пункт 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и ограничивают количество потенциальных поставщиков, способных принять участие в закупке на равных условиях.
В связи с изложенным считаем данное требование конкурсной документации необоснованным и подлежащим исключению.
Указанные требования являются избыточными и дискриминационными, поскольку:
- законодательство Республики Казахстан не устанавливает обязательности наличия международных сертификатов для оказания услуг, являющихся предметом закупки;
- наличие либо отсутствие конкретного сертификата не определяет способность поставщика надлежащим образом оказать услуги, так как ключевое значение имеют практический опыт, управленческие компетенции и подтверждённые результаты реализации проектов;
- требования ориентированы на ограниченный круг специалистов и компаний, уже обладающих данным набором сертификатов, и необоснованно исключают иных потенциальных участников.
Таким образом, квалификация персонала подменяется формальными признаками, которые не находятся в прямой причинно-следственной связи с предметом закупки, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Указанные условия нарушают пункт 3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и ограничивают количество потенциальных поставщиков, способных принять участие в закупке на равных условиях.
В связи с изложенным считаем данное требование конкурсной документации необоснованным и подлежащим исключению.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-16 14:44:59
Автор:
КАДИРОВ ЕРКИНБЕК ТУРМУХАНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам могут предъявляться квалификационные требования по наличию трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.
Согласно технической спецификации, Поставщик обязан обеспечить готовность системы к использованию, техническую и информационную поддержку пользователей, проведение обучающих сессий, а также актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов по заявке Заказчика.
Технической спецификацией также прямо предусмотрено, что команда Поставщика должна быть укомплектована постоянным штатом сертифицированных специалистов, включая направление «организация процесса внедрения (управление проектами)».
В этой связи в квалификационных требованиях установлено наличие у руководителя проектов одного из сертификатов PMP / PMI-ACP / PRINCE2 / IPMA (от PMI или AXELOS или GAQM) либо сертификата от компаний, сертифицированных указанными организациями.
Указание сертификатов приведено в альтернативном порядке, то есть предоставляет участникам возможность выбора и не ограничивается одним конкретным документом. Сертификация в области управления проектами рассматривается Заказчиком как объективное подтверждение владения методологиями планирования, контроля сроков и этапов, а также управления рисками и изменениями, что напрямую влияет на качество и своевременность исполнения обязательств по договору при сопровождении и развитии информационной системы.
Таким образом, данное требование относится к квалификации персонала, вытекает из обязанностей Поставщика, установленных технической спецификацией, и направлено на минимизацию рисков ненадлежащего исполнения договора, в связи с чем не является избыточным.
