Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 587712
Тема сообщения
Замечание к КД 3
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ГАНИЖАНОВ ИСЛОМ РУСТАМОВИЧ
Представитель поставщика
ГАНИЖАНОВ ИСЛОМ РУСТАМОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-17 16:46:14
Текст сообщения
Согласно ст. 383 Гражданского кодекса, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора законодательством устанавливаются обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда законодательством установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, установление в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью договора, дополнительных штрафов (в случае боя/утраты/повреждения посуды и инвентаря по вине поставщика, за нарушение санитарного состояния, за несоответствие утверждённому перспективному меню, технологии приготовления и качественным требованиям, при выявлении недовеса, при неустранении неисправностей оборудования в установленный срок (до 2 рабочих дней), противоречит вышеуказанным нормам Гражданского кодекса.
Таким образом, установление в Техническом задании, являющемся неотъемлемой частью договора, дополнительных штрафов (в случае боя/утраты/повреждения посуды и инвентаря по вине поставщика, за нарушение санитарного состояния, за несоответствие утверждённому перспективному меню, технологии приготовления и качественным требованиям, при выявлении недовеса, при неустранении неисправностей оборудования в установленный срок (до 2 рабочих дней), противоречит вышеуказанным нормам Гражданского кодекса.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-24 16:40:36
Автор:
ЕЛЕМЕСОВ КАЙСАР НАГИЕВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Отдел образования рассмотрело замечания потенциального поставщика по проекту конкурсной документации (Техническому заданию) по организации питания обучающихся и сообщает следующее.
1. Проект конкурсной документации разработан в соответствии с п. 20 Правил, утверждённых приказом Министра образования и науки РК от 31.10.2018 № 598, на основе Типовой конкурсной документации и включает обязательные приложения, в том числе техническое задание.
Установленные в ТЗ требования направлены на обеспечение безопасности, качества и надлежащего оказания услуги питания обучающихся (соответствие перспективному меню, соблюдение санитарных требований, норм выхода порций, сохранность имущества, надлежащая эксплуатация оборудования) и находятся в прямой связи с предметом закупки.
Положения об ответственности Поставщика за ненадлежащее исполнение обязательств соответствуют гражданскому законодательству: неустойка (штраф/пеня) может быть предусмотрена договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 293 ГК РК).
При этом договорные условия формируются с соблюдением императивных норм и обязательных правил (ст. 383 ГК РК).
Следовательно, довод о «незаконности» самого факта установления ответственности в ТЗ является необоснованным.
2. Электронный учёт фактически оказанных услуг питания для отдельных категорий обучающихся осуществляется посредством аппаратно-программного комплекса в соответствии с минимальными требованиями к объектам информатизации в области образования, утверждёнными приказом Министра просвещения РК от 14.11.2022 № 456.
В этой связи требование обеспечить функционирование электронного учёта и наличие устойчивого интернет-соединения в месте оказания услуги является организационным условием исполнения обязательств по питанию и учёту, не относится к оказанию IT-услуг третьим лицам и не является дублированием иных договоров Заказчика.
При этом Поставщик не наделяется полномочиями по администрированию чужих информационных систем; его обязанность — обеспечить возможность корректного и своевременного фиксирования факта питания и предоставления данных для оплаты в установленном порядке.
3. Требования ТЗ применяются одинаково ко всем потенциальным поставщикам, являются объективными, проверяемыми и обусловлены необходимостью обеспечения качества питания и прозрачности учёта бюджетных средств. Оснований считать их ограничивающими добросовестную конкуренцию не имеется.
требования, указанные в обращении, не подтверждают нарушение законодательства и не являются основанием для исключения соответствующих положений из Технического задания. Проект конкурсной документации будет реализован в установленном порядке.
1. Проект конкурсной документации разработан в соответствии с п. 20 Правил, утверждённых приказом Министра образования и науки РК от 31.10.2018 № 598, на основе Типовой конкурсной документации и включает обязательные приложения, в том числе техническое задание.
Установленные в ТЗ требования направлены на обеспечение безопасности, качества и надлежащего оказания услуги питания обучающихся (соответствие перспективному меню, соблюдение санитарных требований, норм выхода порций, сохранность имущества, надлежащая эксплуатация оборудования) и находятся в прямой связи с предметом закупки.
Положения об ответственности Поставщика за ненадлежащее исполнение обязательств соответствуют гражданскому законодательству: неустойка (штраф/пеня) может быть предусмотрена договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 293 ГК РК).
При этом договорные условия формируются с соблюдением императивных норм и обязательных правил (ст. 383 ГК РК).
Следовательно, довод о «незаконности» самого факта установления ответственности в ТЗ является необоснованным.
2. Электронный учёт фактически оказанных услуг питания для отдельных категорий обучающихся осуществляется посредством аппаратно-программного комплекса в соответствии с минимальными требованиями к объектам информатизации в области образования, утверждёнными приказом Министра просвещения РК от 14.11.2022 № 456.
В этой связи требование обеспечить функционирование электронного учёта и наличие устойчивого интернет-соединения в месте оказания услуги является организационным условием исполнения обязательств по питанию и учёту, не относится к оказанию IT-услуг третьим лицам и не является дублированием иных договоров Заказчика.
При этом Поставщик не наделяется полномочиями по администрированию чужих информационных систем; его обязанность — обеспечить возможность корректного и своевременного фиксирования факта питания и предоставления данных для оплаты в установленном порядке.
3. Требования ТЗ применяются одинаково ко всем потенциальным поставщикам, являются объективными, проверяемыми и обусловлены необходимостью обеспечения качества питания и прозрачности учёта бюджетных средств. Оснований считать их ограничивающими добросовестную конкуренцию не имеется.
требования, указанные в обращении, не подтверждают нарушение законодательства и не являются основанием для исключения соответствующих положений из Технического задания. Проект конкурсной документации будет реализован в установленном порядке.
