Неправомерное включение квалификационных требований в техническую спецификацию

Замечание к КД

Акционерное общество "Казахтелеком"

МУХАТОВ ДАНИЯР МЕЙРАМБЕКОВИЧ

2026-01-20 18:38:23

В технической спецификации Заказчиком включён раздел «Квалификационные требования» (пункты 5–9), содержащий требования к наличию у Поставщика:
аппаратно-программных средств обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) с документальным подтверждением;
системы защиты от DDoS-атак с документальным подтверждением;
системы биллинга с документальным подтверждением;
защиты интернет-соединения посредством Государственного шлюза доступа в Интернет;
наличия двух каналов интернет-соединения с различными параметрами (100 Мбит/с с ЕШДИ и 50 Мбит/с без ЕШДИ).
Обращаем внимание, что указанные требования по своей правовой природе являются квалификационными требованиями к потенциальному поставщику, а не техническими характеристиками услуги доступа к сети Интернет.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»:
техническая спецификация предназначена для описания объёма, содержания и качественных характеристик предмета закупки;
квалификационные требования подлежат установлению в отдельном разделе конкурсной документации и не могут размещаться в технической спецификации.
Размещение квалификационных требований в ТС:
искажает предмет закупки;
создает правовую неопределенность при оценке заявок;
может привести к необоснованному отклонению участников по формальным основаниям.
В соответствии со статьёй 6 и пунктом 3 статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» не допускается установление требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков, а также нарушают принципы прозрачности и равного участия.
В связи с изложенным просим:
исключить пункты 5–9 из технической спецификации;
при необходимости — перенести указанные требования в раздел квалификационных требований конкурсной документации с надлежащим обоснованием либо отразить их как условия исполнения договора.