Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 573578

Тема сообщения
Незаконное требование обязательных авторизационных писем, ограничивающее конкуренцию

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
ATLAS.KZ

Представитель поставщика
ОРЫНТАЕВ АЛМАС САМАТҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-01-09 15:16:06

Текст сообщения
В технической спецификации Заказчиком установлено обязательное требование о предоставлении в составе конкурсной заявки авторизационных писем от производителей либо их официальных представителей (дистрибьюторов), при этом прямо указано, что замена данных документов гарантийными письмами не допускается.

Указанное требование является дискриминационным, поскольку авторизационные письма не относятся к обязательным документам, подтверждающим качество, соответствие или подлинность товара, и не предусмотрены законодательством о государственных закупках в качестве обязательного условия участия в конкурсе.

Фактически данное требование ограничивает круг потенциальных поставщиков исключительно субъектами, имеющими прямые договорные отношения с конкретными производителями или дистрибьюторами, что нарушает принципы добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков.

Просим Заказчика исключить требование о предоставлении обязательных авторизационных писем либо привести его в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-01-13 18:55:31

Автор:
ГОРДЕЕВ ЕВГЕНИЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
В соответствии с пунктом 18 Приложения 6 к Правилам осуществления государственных закупок, заказчик вправе предусматривать в технической спецификации требования о наличии в составе конкурсной заявки копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), а также иных документов, подтверждающих соответствие поставляемого товара установленным требованиям.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях исключения поставки контрафактного оборудования и программного обеспечения, а также для подтверждения правомерности поставки и последующего гарантийного обслуживания поставляемой продукции.
Авторизационные письма не рассматриваются заказчиком как документы, подтверждающие качество товара, а используются как дополнительный механизм подтверждения легальности происхождения оборудования, что особенно актуально при поставке технических средств обучения и программного обеспечения, предназначенных для использования в образовательных организациях.
При этом требование:
не содержит указаний на конкретных производителей, торговые марки или модели;
не устанавливает эксклюзивных условий;
распространяется на всех потенциальных поставщиков на равных условиях;
соответствует действующему законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.
Замена авторизационных писем гарантийными письмами потенциальных поставщиков не допускается, поскольку гарантийные письма не подтверждают наличие у поставщика прав на законную поставку оборудования и программного обеспечения, а также не позволяют исключить риск поставки контрафактной продукции.
Таким образом, установленное требование не носит дискриминационного характера, не ограничивает конкуренцию и направлено на защиту интересов заказчика и конечных пользователей оборудования.
В связи с изложенным оснований для исключения либо изменения требования о предоставлении авторизационных писем не имеется.