Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 567834
Тема сообщения
Не законные квалификационные требования.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Jasyl Onir"
Представитель поставщика
ЯКОВЛЕВ ЯРОСЛАВ ВИКТОРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-12-04 14:09:29
Текст сообщения
В конкурсной документации по лоту № 81263854-OK1 «Работы по изготовлению металлических конструкций» установлены требования к наличию приборов (инфракрасный термометр, токовые клещи, шумомер, измеритель сопротивления, мультиметр, виброметр, мегаомметр).
Данные приборы относятся к контрольно-измерительной электротехнической аппаратуре и применяются для диагностики электроустановок, контроля шума, вибраций и состояния изоляции. Однако предмет закупки — изготовление и монтаж металлического ограждения — включает установку опор, монтаж лаг, крепление штакетника и окраску конструкций. Для выполнения этих работ указанные приборы не требуются.
Согласно ст. 11 п. 3 Закона РК «О государственных закупках» № 106-VII от 01.07.2024, квалификационные требования должны вытекать из необходимости выполнения обязательств по договору и не должны необоснованно усложнять участие поставщиков.
Просим исключить данные требования и привести конкурсную документацию в соответствие с фактическим предметом закупки. Также требуем разъяснений, по какой причине данные приборы были добавлены.
Данные приборы относятся к контрольно-измерительной электротехнической аппаратуре и применяются для диагностики электроустановок, контроля шума, вибраций и состояния изоляции. Однако предмет закупки — изготовление и монтаж металлического ограждения — включает установку опор, монтаж лаг, крепление штакетника и окраску конструкций. Для выполнения этих работ указанные приборы не требуются.
Согласно ст. 11 п. 3 Закона РК «О государственных закупках» № 106-VII от 01.07.2024, квалификационные требования должны вытекать из необходимости выполнения обязательств по договору и не должны необоснованно усложнять участие поставщиков.
Просим исключить данные требования и привести конкурсную документацию в соответствие с фактическим предметом закупки. Также требуем разъяснений, по какой причине данные приборы были добавлены.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-12-04 16:58:33
Автор:
НУРПЕЙСОВ КАЙРАТ ТАЛАЙБЕКОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Алатауского района города Алматы» рассмотрело Ваше обращение
Сообщаем следующее
1. Контрольно-измерительные приборы включены в КД в строгом соответствии с требованиями обеспечения качества и безопасности работ
Техническая спецификация по лоту № 81263854-OK1 предусматривает выполнение работ:
• с использованием электрического оборудования и инструментов,
• с обязательным соблюдением требований СНиП, ГОСТ, СП и норм охраны труда,
• в производственных условиях при изготовлении элементов ограждения,
• с последующим монтажом на объекте.
Техническая спецификация прямо указывает, что все работы выполняются с соблюдением требований охраны труда и регламентов отраслевых служб, что предполагает проведение измерений и контроля параметров оборудования и условий труда.
Таким образом, включение контрольно-измерительных приборов вытекает из необходимости обеспечить безопасную эксплуатацию инструмента, соблюдение санитарно-нормативных параметров и подтверждение качества проводимых работ.
2. Обоснование необходимости каждого прибора
Инфракрасный термометр
Используется для:
• контроля температуры сварочных зон и мест нанесения покрытия,
• предотвращения перегрева металлических элементов при обработке,
• контроля условий нанесения краски (температурный режим имеет прямое влияние на адгезию покрытия).
Это обеспечивает долговечность окраски и предотвращает деформации металла.
Токовые клещи, мультиметр, измеритель сопротивления, мегаомметр
Данные приборы используются для проверки и безопасной эксплуатации:
• сварочного агрегата,
• дизельного генератора,
• станков для резки и гибки,
• электроинструментов, применяемых при изготовлении металлоконструкций.
Они необходимы для:
• контроля сопротивления изоляции,
• проверки отсутствия утечек тока,
• тестирования цепей,
• проверки исправности электрических соединений перед началом работ.
Без таких измерений эксплуатация электрооборудования нарушает нормы охраны труда и может привести к поражению электрическим током персонала.
Учитывая, что Техническая спецификация предусматривает использование значительного объёма электрического оборудования, контрольно-измерительные приборы являются обязательным элементом обеспечения безопасности.
Шумомер
Использование оборудования (лазерный резак, профилегиб, пресс, сварочный агрегат) сопровождается повышенным уровнем шума.
Шумомер необходим для:
• контроля соответствия шумовых характеристик нормам санитарных правил,
• фиксации уровней шума на производственной базе,
• обеспечения безопасных условий труда работников (требование СНиП и СанПиН).
Виброметр
Вибрационный контроль требуется при эксплуатации:
• профилегибочных станков,
• фрезерно-гравировальных установок,
• оборудования с вращающимися элементами.
Измерение вибраций необходимо для:
• предотвращения выхода оборудования из строя,
• предупреждения производственного травматизма,
• контроля допустимого уровня вибрации на рабочем месте.
3. Требования к приборам не являются избыточными и соответствуют ст. 11 п. 3 Закона «О государственных закупках»
Статья 11 п. 3 Закона РК требует, чтобы квалификационные требования:
• вытекали из условий исполнения договора;
• обеспечивали качество и безопасность работ;
• не являлись необоснованными.
В нашем случае требования обоснованы следующим:
1. Работа с электротехническим оборудованием объективно требует контроля параметров электробезопасности.
2. Использование промышленного оборудования сопровождается шумом и вибрацией, что требует контроля параметров условий труда.
3. Технология обработки и окраски металла требует температурного контроля.
4. Несоблюдение перечисленных параметров приводит к нарушению требований СНиП, ГОСТ, СанПиН и норм охраны труда.
Соответственно, указанные приборы являются неотъемлемой частью обеспечения безопасности и качества работ, а не дополнительным или искусственным барьером для участия поставщиков.
4. Заключение
Контрольно-измерительные приборы включены в квалификационные требования по следующим основаниям:
• обеспечение промышленной и электрической безопасности,
• соответствие санитарно-гигиеническим нормам,
• контроль технологических режимов изготовления металлоконструкций,
• предотвращение аварий, брака и производственных рисков.
Таким образом, данные требования полностью соответствуют Закону и объективно необходимы для выполнения работ, предусмотренных Технической спецификацией.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.
Сообщаем следующее
1. Контрольно-измерительные приборы включены в КД в строгом соответствии с требованиями обеспечения качества и безопасности работ
Техническая спецификация по лоту № 81263854-OK1 предусматривает выполнение работ:
• с использованием электрического оборудования и инструментов,
• с обязательным соблюдением требований СНиП, ГОСТ, СП и норм охраны труда,
• в производственных условиях при изготовлении элементов ограждения,
• с последующим монтажом на объекте.
Техническая спецификация прямо указывает, что все работы выполняются с соблюдением требований охраны труда и регламентов отраслевых служб, что предполагает проведение измерений и контроля параметров оборудования и условий труда.
Таким образом, включение контрольно-измерительных приборов вытекает из необходимости обеспечить безопасную эксплуатацию инструмента, соблюдение санитарно-нормативных параметров и подтверждение качества проводимых работ.
2. Обоснование необходимости каждого прибора
Инфракрасный термометр
Используется для:
• контроля температуры сварочных зон и мест нанесения покрытия,
• предотвращения перегрева металлических элементов при обработке,
• контроля условий нанесения краски (температурный режим имеет прямое влияние на адгезию покрытия).
Это обеспечивает долговечность окраски и предотвращает деформации металла.
Токовые клещи, мультиметр, измеритель сопротивления, мегаомметр
Данные приборы используются для проверки и безопасной эксплуатации:
• сварочного агрегата,
• дизельного генератора,
• станков для резки и гибки,
• электроинструментов, применяемых при изготовлении металлоконструкций.
Они необходимы для:
• контроля сопротивления изоляции,
• проверки отсутствия утечек тока,
• тестирования цепей,
• проверки исправности электрических соединений перед началом работ.
Без таких измерений эксплуатация электрооборудования нарушает нормы охраны труда и может привести к поражению электрическим током персонала.
Учитывая, что Техническая спецификация предусматривает использование значительного объёма электрического оборудования, контрольно-измерительные приборы являются обязательным элементом обеспечения безопасности.
Шумомер
Использование оборудования (лазерный резак, профилегиб, пресс, сварочный агрегат) сопровождается повышенным уровнем шума.
Шумомер необходим для:
• контроля соответствия шумовых характеристик нормам санитарных правил,
• фиксации уровней шума на производственной базе,
• обеспечения безопасных условий труда работников (требование СНиП и СанПиН).
Виброметр
Вибрационный контроль требуется при эксплуатации:
• профилегибочных станков,
• фрезерно-гравировальных установок,
• оборудования с вращающимися элементами.
Измерение вибраций необходимо для:
• предотвращения выхода оборудования из строя,
• предупреждения производственного травматизма,
• контроля допустимого уровня вибрации на рабочем месте.
3. Требования к приборам не являются избыточными и соответствуют ст. 11 п. 3 Закона «О государственных закупках»
Статья 11 п. 3 Закона РК требует, чтобы квалификационные требования:
• вытекали из условий исполнения договора;
• обеспечивали качество и безопасность работ;
• не являлись необоснованными.
В нашем случае требования обоснованы следующим:
1. Работа с электротехническим оборудованием объективно требует контроля параметров электробезопасности.
2. Использование промышленного оборудования сопровождается шумом и вибрацией, что требует контроля параметров условий труда.
3. Технология обработки и окраски металла требует температурного контроля.
4. Несоблюдение перечисленных параметров приводит к нарушению требований СНиП, ГОСТ, СанПиН и норм охраны труда.
Соответственно, указанные приборы являются неотъемлемой частью обеспечения безопасности и качества работ, а не дополнительным или искусственным барьером для участия поставщиков.
4. Заключение
Контрольно-измерительные приборы включены в квалификационные требования по следующим основаниям:
• обеспечение промышленной и электрической безопасности,
• соответствие санитарно-гигиеническим нормам,
• контроль технологических режимов изготовления металлоконструкций,
• предотвращение аварий, брака и производственных рисков.
Таким образом, данные требования полностью соответствуют Закону и объективно необходимы для выполнения работ, предусмотренных Технической спецификацией.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию не имеется.
