Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 561787
Тема сообщения
Замечание КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение инвалидов "Табыс Тараз"
Представитель поставщика
САУРАНОВА АИДА ДОСОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-11-15 23:56:39
Текст сообщения
Заказчик и организатор государственных закупок не предоставили ресурсную сметную документацию, что фактически привело к сокрытию информации о необходимых материальных и трудовых ресурсах, предусмотренных проектно-сметной документацией. В результате потенциальные поставщики были лишены возможности полноценно оценить объём работ и подготовить корректное предложение.
Кроме того, в Приложении 7, где должны быть указаны квалификационные требования к потенциальному поставщику, организатор не отразил перечень требуемых ресурсов. Намерение добавить этот перечень уже после этапа обсуждения — причём в объёме, не соответствующем сметной документации, и с требованиями к технике, не предусмотренной ПСД — создаёт необоснованные барьеры для участников закупки. Такие действия выглядят как попытка искусственно усложнить участие в конкурсе и создать преимущество для заранее определённого лица.Обращаем внимание, что конкурсная документация содержит квалификационные требования, которые противоречат Закону Республики Казахстан «О государственных закупках» и подпадают под признаки профиля рисков № 1. Пункт 3 статьи 11 прямо запрещает устанавливать требования, которые:ограничивают или необоснованно осложняют участие поставщиков;не связаны с фактической необходимостью исполнения договора.Также напоминаем, что согласно пункту 6 статьи 11 Закона, введение дополнительных квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, недопустимо — за исключением строго ограниченных случаев, которые должны соответствовать установленному порядку.На основании изложенного обращаем внимание, что подобные нарушения могут повлечь соответствующие правовые последствия, включая рассмотрение действий организатора и заказчика уполномоченными органами в рамках оценки рисков и соблюдения законодательства о государственных закупках.
Кроме того, в Приложении 7, где должны быть указаны квалификационные требования к потенциальному поставщику, организатор не отразил перечень требуемых ресурсов. Намерение добавить этот перечень уже после этапа обсуждения — причём в объёме, не соответствующем сметной документации, и с требованиями к технике, не предусмотренной ПСД — создаёт необоснованные барьеры для участников закупки. Такие действия выглядят как попытка искусственно усложнить участие в конкурсе и создать преимущество для заранее определённого лица.Обращаем внимание, что конкурсная документация содержит квалификационные требования, которые противоречат Закону Республики Казахстан «О государственных закупках» и подпадают под признаки профиля рисков № 1. Пункт 3 статьи 11 прямо запрещает устанавливать требования, которые:ограничивают или необоснованно осложняют участие поставщиков;не связаны с фактической необходимостью исполнения договора.Также напоминаем, что согласно пункту 6 статьи 11 Закона, введение дополнительных квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, недопустимо — за исключением строго ограниченных случаев, которые должны соответствовать установленному порядку.На основании изложенного обращаем внимание, что подобные нарушения могут повлечь соответствующие правовые последствия, включая рассмотрение действий организатора и заказчика уполномоченными органами в рамках оценки рисков и соблюдения законодательства о государственных закупках.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-11-19 11:10:20
Автор:
ЕРМЕКБАЙ БАҒДӘУЛЕТ ЕРАЛХАНҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Здравствуйте! Изучив Ваше замечание к конкурсной документации сообщаем следующее, согласно пп.4 п.1 ст.11 Закона «О государственных закупок» к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования в виде, обладание материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.
Соответствие потенциального поставщика и (или) привлекаемого субподрядчика (соисполнителя) квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, подтверждается посредством представления заказчику, организатору, единому организатору соответствующих документов, предусмотренных настоящим Законом и правилами осуществления государственных закупок, либо посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
Вместе с тем, в соответствии с п.76, п.77, п.78 Правил «Осуществления государственных закупок» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
При этом данное требование не устанавливается в случае осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то соответствие такому требованию осуществляется документом, подтверждающим право собственности или аренды материальных ресурсов. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
Программа АБС по составлению сметной документации является автоматизированной системой и используется проектной организацией для подготовки смет.
АБС-программа — это Автоматизированная Система, предназначенная для:
составления сметной документации,
расчёта стоимости строительных работ,
формирования локальных, объектных и сводных смет,
автоматизации учёта ресурсов, норм, цен и коэффициентов. В приложенной сметной документации указаны все необходимые объёмы работ, необходимые для расчёта стоимости услуг и работ потенциальными поставщиками, желающими принять участие в данной закупке
Соответствие потенциального поставщика и (или) привлекаемого субподрядчика (соисполнителя) квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, подтверждается посредством представления заказчику, организатору, единому организатору соответствующих документов, предусмотренных настоящим Законом и правилами осуществления государственных закупок, либо посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
Вместе с тем, в соответствии с п.76, п.77, п.78 Правил «Осуществления государственных закупок» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
При этом данное требование не устанавливается в случае осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то соответствие такому требованию осуществляется документом, подтверждающим право собственности или аренды материальных ресурсов. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
Программа АБС по составлению сметной документации является автоматизированной системой и используется проектной организацией для подготовки смет.
АБС-программа — это Автоматизированная Система, предназначенная для:
составления сметной документации,
расчёта стоимости строительных работ,
формирования локальных, объектных и сводных смет,
автоматизации учёта ресурсов, норм, цен и коэффициентов. В приложенной сметной документации указаны все необходимые объёмы работ, необходимые для расчёта стоимости услуг и работ потенциальными поставщиками, желающими принять участие в данной закупке
