Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 561777
Тема сообщения
Нарушение КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Ер-Серік 2"
Представитель поставщика
ЖАНАБАЕВА МЕЙЗКУЛ БЕЛТАЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-11-15 23:44:27
Текст сообщения
Заказчиком и организатором государственных закупок не была предоставлена ресурсная сметная документация, что привело к неполному раскрытию сведений о материальных и трудовых ресурсах, предусмотренных проектно-сметной документацией и необходимых для надлежащего исполнения работ.
В Приложении 7 (Квалификационные требования к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок работ, не связанных со строительно-монтажными работами) организатором не указан перечень требуемых материальных и трудовых ресурсов. Предусматриваемое последующее внесение данного перечня после этапа обсуждения, причём в объёме, не соответствующем сметной документации и содержащем требования к технике, не предусмотренной ПСД, создает дополнительные необоснованные препятствия для потенциальных поставщиков. Подобные действия свидетельствуют о возможном намеренном формировании условий, затрудняющих участие в закупках и направленных на предоставление преимуществ отдельным лицам.
В конкурсной документации содержатся квалификационные требования, не соответствующие положениям законодательства о государственных закупках и подпадающие под признаки профиля рисков № 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещается установление квалификационных требований, которые:
ограничивают или необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков;
не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору.
Дополнительно обращаем внимание, что пунктом 6 статьи 11 Закона установлено: введение квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, не допускается, за исключением отдельных случаев закупок способом конкурса и случаев, указанных в статье 26 и пунктах 6 и 7 статьи 27 Закона, при условии соблюдения порядка, определённого Правилами осуществления государственных закупок.
В Приложении 7 (Квалификационные требования к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок работ, не связанных со строительно-монтажными работами) организатором не указан перечень требуемых материальных и трудовых ресурсов. Предусматриваемое последующее внесение данного перечня после этапа обсуждения, причём в объёме, не соответствующем сметной документации и содержащем требования к технике, не предусмотренной ПСД, создает дополнительные необоснованные препятствия для потенциальных поставщиков. Подобные действия свидетельствуют о возможном намеренном формировании условий, затрудняющих участие в закупках и направленных на предоставление преимуществ отдельным лицам.
В конкурсной документации содержатся квалификационные требования, не соответствующие положениям законодательства о государственных закупках и подпадающие под признаки профиля рисков № 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещается установление квалификационных требований, которые:
ограничивают или необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков;
не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору.
Дополнительно обращаем внимание, что пунктом 6 статьи 11 Закона установлено: введение квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, не допускается, за исключением отдельных случаев закупок способом конкурса и случаев, указанных в статье 26 и пунктах 6 и 7 статьи 27 Закона, при условии соблюдения порядка, определённого Правилами осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-11-19 10:32:13
Автор:
ЕРМЕКБАЙ БАҒДӘУЛЕТ ЕРАЛХАНҰЛЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Здравствуйте! Изучив Ваше замечание к конкурсной документации сообщаем следующее, согласно пп.4 п.1 ст.11 Закона «О государственных закупок» к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования в виде, обладание материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.
Соответствие потенциального поставщика и (или) привлекаемого субподрядчика (соисполнителя) квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, подтверждается посредством представления заказчику, организатору, единому организатору соответствующих документов, предусмотренных настоящим Законом и правилами осуществления государственных закупок, либо посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
Вместе с тем, в соответствии с п.76, п.77, п.78 Правил «Осуществления государственных закупок» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
При этом данное требование не устанавливается в случае осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то соответствие такому требованию осуществляется документом, подтверждающим право собственности или аренды материальных ресурсов. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
Программа АБС по составлению сметной документации является автоматизированной системой и используется проектной организацией для подготовки смет.
АБС-программа — это Автоматизированная Система, предназначенная для:
составления сметной документации,
расчёта стоимости строительных работ,
формирования локальных, объектных и сводных смет,
автоматизации учёта ресурсов, норм, цен и коэффициентов.
Соответствие потенциального поставщика и (или) привлекаемого субподрядчика (соисполнителя) квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, подтверждается посредством представления заказчику, организатору, единому организатору соответствующих документов, предусмотренных настоящим Законом и правилами осуществления государственных закупок, либо посредством информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
Вместе с тем, в соответствии с п.76, п.77, п.78 Правил «Осуществления государственных закупок» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона в государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг.
При этом данное требование не устанавливается в случае осуществления государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то соответствие такому требованию осуществляется документом, подтверждающим право собственности или аренды материальных ресурсов. В случае аренды материальных ресурсов дополнительно представляется электронная копия договора аренды. При этом, срок аренды по договорам составляет не менее срока оказания услуг, выполнения работ, установленного в конкурсной документации.
Не допускается представление электронной копии договора аренды материальных ресурсов нескольким потенциальным поставщикам на одном конкурсе.
Не допускается представление электронной копии предварительного договора аренды или договора субаренды материальных ресурсов.
В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию трудовых ресурсов, то наличие трудовых ресурсов подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписью работника либо единой системой учета трудовых договоров.
Программа АБС по составлению сметной документации является автоматизированной системой и используется проектной организацией для подготовки смет.
АБС-программа — это Автоматизированная Система, предназначенная для:
составления сметной документации,
расчёта стоимости строительных работ,
формирования локальных, объектных и сводных смет,
автоматизации учёта ресурсов, норм, цен и коэффициентов.
