Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 547570
Тема сообщения
Замечания к проекту конкурсной документации по конкурсу 15405028-1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Организация инвалидов Кенжебай"
Представитель поставщика
КЕНЖЕБАЕВА РАУШАН ЖУНУСОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-09-22 16:25:11
Текст сообщения
В приложении 8 КД (квалификационные требования) указаны материальные ресурсы. Считаем незаконным и ограничивающим участие обязательное наличие пп. 2,3,5,7,8,11,13,15,17, так как они не требуются для изготовления табличек.
П.75 Правил запрещает требования к ресурсам, которые:
необоснованно усложняют участие;
не вытекают из необходимости исполнения договора и ТЗ.
Доводы:
– «Грузопассажирский авто ≤0,7 т» – к предмету закупки отношения не имеет.
– «Трициклы (разных видов)» – техника для перевозки негабаритных грузов, не применима, паллеты ими не доставить. Вид транспорта определяет поставщик.
– «Бортовая машина для пассажиров и ЛКМ» – не нужна для изготовления табличек.
– «Самосвалы (1.1–1.4 т; ≤1.2 т; с КМУ и грейдером)» – указывают конкретные модели и характеристики, что нарушает п.121 Правил. Грейдерная установка используется для работ с грунтом, к табличкам не относится.
Согласно ст.5 Закона «О ГЗ», закупки должны обеспечивать эффективность, равные возможности, конкуренцию и прозрачность. Спорные требования этим принципам противоречат и могут свидетельствовать о лоббировании интересов отдельных поставщиков.
На основании п.170, 172 Правил просим:
Исключить из списка:
– «Грузопассажирский авто ≤0,7 т»;
– «Трициклы (самосвалы, бортовые, фургоны)»;
– «Бортовая машина для пассажиров и ЛКМ»;
– «Самосвал с КМУ и грейдером ≤1,3 т»;
– «Самосвал ≤1,2 т (СРТС ≤20 квт)».
Изменить требование «Самосвал 1.1–1.4 т (рег. Алматы)» на «автомобиль без указания модели».
В противном случае оставляем за собой право обращения в компетентные органы, включая Генеральную прокуратуру.
П.75 Правил запрещает требования к ресурсам, которые:
необоснованно усложняют участие;
не вытекают из необходимости исполнения договора и ТЗ.
Доводы:
– «Грузопассажирский авто ≤0,7 т» – к предмету закупки отношения не имеет.
– «Трициклы (разных видов)» – техника для перевозки негабаритных грузов, не применима, паллеты ими не доставить. Вид транспорта определяет поставщик.
– «Бортовая машина для пассажиров и ЛКМ» – не нужна для изготовления табличек.
– «Самосвалы (1.1–1.4 т; ≤1.2 т; с КМУ и грейдером)» – указывают конкретные модели и характеристики, что нарушает п.121 Правил. Грейдерная установка используется для работ с грунтом, к табличкам не относится.
Согласно ст.5 Закона «О ГЗ», закупки должны обеспечивать эффективность, равные возможности, конкуренцию и прозрачность. Спорные требования этим принципам противоречат и могут свидетельствовать о лоббировании интересов отдельных поставщиков.
На основании п.170, 172 Правил просим:
Исключить из списка:
– «Грузопассажирский авто ≤0,7 т»;
– «Трициклы (самосвалы, бортовые, фургоны)»;
– «Бортовая машина для пассажиров и ЛКМ»;
– «Самосвал с КМУ и грейдером ≤1,3 т»;
– «Самосвал ≤1,2 т (СРТС ≤20 квт)».
Изменить требование «Самосвал 1.1–1.4 т (рег. Алматы)» на «автомобиль без указания модели».
В противном случае оставляем за собой право обращения в компетентные органы, включая Генеральную прокуратуру.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-09-24 12:11:19
Автор:
ДУЛАТБЕКОВ ГАЗИЗ ЕРЖАНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В ответ на Ваше обращение по проекту конкурсной документации сообщаем следующее:
1. Нормативное обоснование
Согласно:
• п.3 ст.11 и п.1 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» №106-VIII от 01.07.2024,
• п.75, 121, 170 и 172 Правил государственных закупок (Приказ Минфина №687 от 09.10.2024),
заказчик вправе устанавливать технические и квалификационные требования, если они:
• не ограничивают конкуренцию;
• напрямую связаны с предметом закупки;
• обеспечивают безопасность, качество и своевременное исполнение договора.
Установленные требования в конкурсной документации соответствуют этим критериям и применяются ко всем поставщикам на равных условиях.
2. Техническое обоснование требований
2.1. Транспортные средства (грузопассажирские автомобили, трициклы, самосвалы с КМУ)
• Лайтбоксы изготавливаются и доставляются в плотной городской застройке, включая внутридворовые проезды, где использование большегрузной техники невозможно.
• Малотоннажная техника (0,7–1,4 т) обеспечивает:
o оперативную доставку конструкций и материалов;
o минимальное перекрытие дорог;
o соблюдение графика монтажа в нескольких районах одновременно.
• Самосвалы с КМУ необходимы для подъёма конструкций на высоту при установке, что исключает ручной труд и снижает травматизм.
2.2. Измерительные приборы (шумомер, виброметр, инфракрасный термометр, люксометр, мультиметр и др.)
• Шумомер — контроль уровня шума при монтажных работах в жилых зонах в соответствии с СанПиН РК.
• Виброметр — проверка вибрационных нагрузок на крепёжные элементы для предотвращения аварийных ситуаций.
• Инфракрасный термометр — контроль температуры блоков питания и светодиодных элементов для пожарной безопасности.
• Люксометр — проверка освещённости для соответствия нормам СНиП и ГОСТ.
• Мультиметр, мегаомметр, токовые клещи — тестирование электрических цепей, сопротивления изоляции и нагрузки для предотвращения коротких замыканий и сбоев.
Все приборы используются на этапе пуско-наладочных работ для документального подтверждения качества и безопасности установки.
3. Соответствие принципам Закона
• Требования являются едиными для всех участников и носят технический и производственный характер.
• Они направлены на обеспечение качества и безопасности, а не на ограничение конкуренции.
• Формулировки могут быть уточнены для исключения признаков конкретизации моделей техники при сохранении функциональных требований.
4. Вывод
• Требования к транспортным средствам и измерительным приборам имеют прямую связь с предметом закупки и вытекают из необходимости выполнения монтажных и пуско-наладочных работ в соответствии с нормами охраны труда, пожарной и электробезопасности.
• Исключение данных требований приведёт к рискам нарушения сроков, качественных характеристик и безопасности.
1. Нормативное обоснование
Согласно:
• п.3 ст.11 и п.1 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» №106-VIII от 01.07.2024,
• п.75, 121, 170 и 172 Правил государственных закупок (Приказ Минфина №687 от 09.10.2024),
заказчик вправе устанавливать технические и квалификационные требования, если они:
• не ограничивают конкуренцию;
• напрямую связаны с предметом закупки;
• обеспечивают безопасность, качество и своевременное исполнение договора.
Установленные требования в конкурсной документации соответствуют этим критериям и применяются ко всем поставщикам на равных условиях.
2. Техническое обоснование требований
2.1. Транспортные средства (грузопассажирские автомобили, трициклы, самосвалы с КМУ)
• Лайтбоксы изготавливаются и доставляются в плотной городской застройке, включая внутридворовые проезды, где использование большегрузной техники невозможно.
• Малотоннажная техника (0,7–1,4 т) обеспечивает:
o оперативную доставку конструкций и материалов;
o минимальное перекрытие дорог;
o соблюдение графика монтажа в нескольких районах одновременно.
• Самосвалы с КМУ необходимы для подъёма конструкций на высоту при установке, что исключает ручной труд и снижает травматизм.
2.2. Измерительные приборы (шумомер, виброметр, инфракрасный термометр, люксометр, мультиметр и др.)
• Шумомер — контроль уровня шума при монтажных работах в жилых зонах в соответствии с СанПиН РК.
• Виброметр — проверка вибрационных нагрузок на крепёжные элементы для предотвращения аварийных ситуаций.
• Инфракрасный термометр — контроль температуры блоков питания и светодиодных элементов для пожарной безопасности.
• Люксометр — проверка освещённости для соответствия нормам СНиП и ГОСТ.
• Мультиметр, мегаомметр, токовые клещи — тестирование электрических цепей, сопротивления изоляции и нагрузки для предотвращения коротких замыканий и сбоев.
Все приборы используются на этапе пуско-наладочных работ для документального подтверждения качества и безопасности установки.
3. Соответствие принципам Закона
• Требования являются едиными для всех участников и носят технический и производственный характер.
• Они направлены на обеспечение качества и безопасности, а не на ограничение конкуренции.
• Формулировки могут быть уточнены для исключения признаков конкретизации моделей техники при сохранении функциональных требований.
4. Вывод
• Требования к транспортным средствам и измерительным приборам имеют прямую связь с предметом закупки и вытекают из необходимости выполнения монтажных и пуско-наладочных работ в соответствии с нормами охраны труда, пожарной и электробезопасности.
• Исключение данных требований приведёт к рискам нарушения сроков, качественных характеристик и безопасности.
