Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 545467
Тема сообщения
Замечание №3: Требование к году выпуска автобусов
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Скулбас"
Представитель поставщика
НИ АЛЬБЕРТ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-09-13 16:06:47
Текст сообщения
В конкурсной документации указано требование: автобусы должны быть выпущены не ранее 2023 года.
Однако данное условие не имеет нормативного обоснования:
- Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 26.03.2015 № 349, зарегистрирован в Минюсте РК 03.07.2015 № 11550) не содержат требований к году выпуска автобусов.
- Правила дорожного движения РК (Приказ МВД РК от 30.06.2023 № 534, зарегистрирован в Минюсте РК 01.07.2023 № 33003) также не устанавливают ограничений по году выпуска.
В ранее применявшихся нормативах рекомендовался срок эксплуатации автобусов до 10 лет, при условии прохождения технического осмотра и соответствия требованиям безопасности.
Таким образом, требование «не ранее 2023 года» искусственно ограничивает круг потенциальных поставщиков, исключая исправные и безопасные автобусы более раннего выпуска.
Согласно ст. 5 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106-VIII (вступает в силу с 01.01.2025) закупки должны основываться на принципах:
- оптимального и эффективного расходования бюджетных средств;
- равных возможностей для поставщиков;
- добросовестной конкуренции
Кроме того, Правила осуществления госзакупок (Приказ МФ РК от 09.10.2024 № 687, вводятся с 01.01.2025) запрещают предъявлять необоснованные требования, не установленные нормативными актами
Просим откорректировать конкурсную документацию, исключив требование «год выпуска автобусов не ранее 2023 года», заменив его на условие: автобусы должны соответствовать требованиям технического осмотра и безопасности, установленным законодательством РК.
Однако данное условие не имеет нормативного обоснования:
- Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 26.03.2015 № 349, зарегистрирован в Минюсте РК 03.07.2015 № 11550) не содержат требований к году выпуска автобусов.
- Правила дорожного движения РК (Приказ МВД РК от 30.06.2023 № 534, зарегистрирован в Минюсте РК 01.07.2023 № 33003) также не устанавливают ограничений по году выпуска.
В ранее применявшихся нормативах рекомендовался срок эксплуатации автобусов до 10 лет, при условии прохождения технического осмотра и соответствия требованиям безопасности.
Таким образом, требование «не ранее 2023 года» искусственно ограничивает круг потенциальных поставщиков, исключая исправные и безопасные автобусы более раннего выпуска.
Согласно ст. 5 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106-VIII (вступает в силу с 01.01.2025) закупки должны основываться на принципах:
- оптимального и эффективного расходования бюджетных средств;
- равных возможностей для поставщиков;
- добросовестной конкуренции
Кроме того, Правила осуществления госзакупок (Приказ МФ РК от 09.10.2024 № 687, вводятся с 01.01.2025) запрещают предъявлять необоснованные требования, не установленные нормативными актами
Просим откорректировать конкурсную документацию, исключив требование «год выпуска автобусов не ранее 2023 года», заменив его на условие: автобусы должны соответствовать требованиям технического осмотра и безопасности, установленным законодательством РК.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-09-18 10:23:00
Автор:
САЙЛАУБАЙ АЙДЫН САЙЛАУБАЙҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
пункт 75 Правил осуществления государственных закупок устанавливает, что не допускается установление квалификационных требований, которые:
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков;
не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Установленное требование по году выпуска автобусов «не ранее 2023 года» непосредственно связано с предметом закупки и необходимо для:
1) гарантии качества и надежности техники – снижение рисков частых поломок и затрат на ремонт;
2) обеспечения безопасности перевозок пассажиров – автобусы последних лет выпуска отвечают современным стандартам экологичности, технической оснащенности и безопасности.
Кроме того, в настоящее время 2025 год, и требование «не ранее 2023 года» является выполнимым и разумным. Заказчик не предъявляет заведомо невыполнимых условий (например, выпуск 2026 года), а устанавливает критерий, напрямую вытекающий из целей закупки.
Таким образом, данное условие соответствует Правилам и не является необоснованным ограничением.
ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков;
не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Установленное требование по году выпуска автобусов «не ранее 2023 года» непосредственно связано с предметом закупки и необходимо для:
1) гарантии качества и надежности техники – снижение рисков частых поломок и затрат на ремонт;
2) обеспечения безопасности перевозок пассажиров – автобусы последних лет выпуска отвечают современным стандартам экологичности, технической оснащенности и безопасности.
Кроме того, в настоящее время 2025 год, и требование «не ранее 2023 года» является выполнимым и разумным. Заказчик не предъявляет заведомо невыполнимых условий (например, выпуск 2026 года), а устанавливает критерий, напрямую вытекающий из целей закупки.
Таким образом, данное условие соответствует Правилам и не является необоснованным ограничением.
