Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 545069
Тема сообщения
Замечание к КД (о недопустимости включения сметной документации)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП BAKDAULET
Представитель поставщика
ИЗИМБАЕВ ЕРКИН СЕРИКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-09-11 12:34:08
Текст сообщения
1.Предмет закупки — не СМР. В приложении к КД заказчик сам указывает, что квалификационные требования установлены «при осуществлении государственных закупок работ, не связанных со строительно-монтажными работами» (лот 80057834-ОК1).
2. Тем не менее в ТС включена отсылка на смету. В технической спецификации прописано: «…необходимо осуществить поставку оборудования в соответствии со сметной документацией…», что фактически подменяет ТС сметой и переносит существенные условия в иной документ. Это противоречит унифицированной форме ТС и правилам её заполнения («установление требований ТС в иных документах не допускается»).
3. Сметная документация уместна только для СМР (проектно-сметная документация). По СН РК 1.02-03-2022 сметная документация является составной частью проектно-сметной документации на строительство и применяется именно для строительных объектов/работ. Перенос «сметы» в закупку, объявленную как работы, не относящиеся к СМР, правовой основы не имеет.
4.4. Если заказчик фактически планирует СМР, должен соблюдаться п. 26 Правил ГЗ. При закупке СМР заказчик в годовом плане обязан разместить проектно-сметную документацию с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы. В вашей КД такого подтверждения нет, «смета» добавлена приложением к ТС без положительного заключения экспертизы, что противоречит п. 26.
Просим:
- Исключить из КД и ТС все упоминания и приложения «сметной документации»; изложить требования исключительно в рамках унифицированной формы ТС (каждое требование — отдельной строкой), без вынесения требований ТС в иные документы.
- Если заказчик настаивает на применении сметы как части проектно-сметной документации (то есть фактически закупаются СМР), привести процедуру в соответствие с п. 26 Правил: скорректировать планирование закупки СМР и разместить ПСД с положительным заключением экспертизы; при отсутствии такого заключения — исключить смету из КД.
2. Тем не менее в ТС включена отсылка на смету. В технической спецификации прописано: «…необходимо осуществить поставку оборудования в соответствии со сметной документацией…», что фактически подменяет ТС сметой и переносит существенные условия в иной документ. Это противоречит унифицированной форме ТС и правилам её заполнения («установление требований ТС в иных документах не допускается»).
3. Сметная документация уместна только для СМР (проектно-сметная документация). По СН РК 1.02-03-2022 сметная документация является составной частью проектно-сметной документации на строительство и применяется именно для строительных объектов/работ. Перенос «сметы» в закупку, объявленную как работы, не относящиеся к СМР, правовой основы не имеет.
4.4. Если заказчик фактически планирует СМР, должен соблюдаться п. 26 Правил ГЗ. При закупке СМР заказчик в годовом плане обязан разместить проектно-сметную документацию с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы. В вашей КД такого подтверждения нет, «смета» добавлена приложением к ТС без положительного заключения экспертизы, что противоречит п. 26.
Просим:
- Исключить из КД и ТС все упоминания и приложения «сметной документации»; изложить требования исключительно в рамках унифицированной формы ТС (каждое требование — отдельной строкой), без вынесения требований ТС в иные документы.
- Если заказчик настаивает на применении сметы как части проектно-сметной документации (то есть фактически закупаются СМР), привести процедуру в соответствие с п. 26 Правил: скорректировать планирование закупки СМР и разместить ПСД с положительным заключением экспертизы; при отсутствии такого заключения — исключить смету из КД.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-09-12 16:59:24
Автор:
НУРЖАНОВА АЙНУР АБАЙКЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Организация и проведение конкурса основаны на предоставленной заказчиком информации и документах для организации и проведения конкурса, а также в соответствии с утвержденным годовым планом государственных закупок. Также, разъясняем, что согласно п. 119 Правил, - При осуществлении государственных закупок работ, требующих наличие проектно-сметной документации, конкурсная документация помимо информации и документов, предусмотренных пунктами 117 и 118 настоящих Правил, должна содержать утвержденную в установленном законодательством порядке проектно-сметную документацию и ее положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы. При этом сроки выполнения работ по таким государственным закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в данном заключении комплексной вневедомственной экспертизы проекта. Однако, для выполнения работ по установке оборудования системы контроля и управления доступом (турникеты) с размещением терминалов биометрического распознавания лица учащихся (посетителей, педагогов) и интеграцией обмена данных (оповещения) в мобильное приложение для проверки родителями посещаемости детей и их безопасности в период следования от дома в школу, то есть работ, не связанных со строительством, утвержденная проектно-сметная документация и ее положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы не требуются. Локальная сметная документация, являющаяся дополнением к технической спецификации, это первичный сметный документ, который составляется на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам, как при планировании строительно-монтажных работ и затрат, так и при планировании затрат по работам, не связанным со строительством. Ввиду специфики закупаемых работ, проект конкурсной документации утвержден для осуществления конкурса по закупкам работ по установке (монтажу) дверей/ворот/турникетных систем/ограждений, без признака строительно-монтажных работ. Сметная документация, являющаяся неотъемлемой часть технической спецификации, отражает количественные, качественные и другие требуемые характеристики закупаемых работ, которые необходимо учесть при рассмотрении вопроса о целесообразности участия в государственных закупках и обязательны при выполнении работ по заключенному договору о государственных закупках. В этой связи, сообщаем, что проект конкурсной документации утвержден в соответствии с нормами действующего законодательства РК «О государственных закупках».
