Электронный каталог товаров
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 532640
Тема сообщения
Завышенные квалификациионные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Baitas Astana"
Представитель поставщика
КАБЫШЕВА ЗАРИНА БОЛАТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2025-07-09 16:06:40
Текст сообщения
"Проектный менеджер с послевузовским образованием по специальности арт-менеджмент и/или государственное и местное управление с наличием сертификата о прохождении курсов проектного менеджмента, со знанием английского языка, и опытом работы на международных проектах, подтверждается благодарственными письмами от государственных и/или квазигосударственных органов."
Данное требование является избыточным и ограничивает конкуренцию между потенциальными участниками.
Ограничение по направлению образования:
Указание только двух узкоспециализированных направлений послевузовского образования (арт-менеджмент и/или государственное и местное управление) необоснованно исключает специалистов с иным релевантным образованием, например, в области "Управление проектами", "Менеджмент", "Экономика", "Маркетинг" и других.
Сертификат курсов и опыт на международных проектах с письмами благодарности:
Требование наличия благодарственных писем от гос. или квазигос. органов как подтверждения опыта на международных проектах не соответствует нормам объективной оценки квалификации, поскольку такие письма не являются официальными документами, подтверждающими опыт или компетенции, и могут быть предоставлены выборочно.
Просим пересмотреть квалификационные требования и привести их в соответствие с принципами обоснованности, пропорциональности и объективности, предусмотренными законодательством РК о государственных закупках. Установление чрезмерно узких и формальных критериев может нарушить принципы добросовестной конкуренции и привести к ограничению числа потенциальных участников.
Данное требование является избыточным и ограничивает конкуренцию между потенциальными участниками.
Ограничение по направлению образования:
Указание только двух узкоспециализированных направлений послевузовского образования (арт-менеджмент и/или государственное и местное управление) необоснованно исключает специалистов с иным релевантным образованием, например, в области "Управление проектами", "Менеджмент", "Экономика", "Маркетинг" и других.
Сертификат курсов и опыт на международных проектах с письмами благодарности:
Требование наличия благодарственных писем от гос. или квазигос. органов как подтверждения опыта на международных проектах не соответствует нормам объективной оценки квалификации, поскольку такие письма не являются официальными документами, подтверждающими опыт или компетенции, и могут быть предоставлены выборочно.
Просим пересмотреть квалификационные требования и привести их в соответствие с принципами обоснованности, пропорциональности и объективности, предусмотренными законодательством РК о государственных закупках. Установление чрезмерно узких и формальных критериев может нарушить принципы добросовестной конкуренции и привести к ограничению числа потенциальных участников.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-07-11 19:21:53
Автор:
АМАНДЫҚОВА АҚҚАҒАЗ АҚЫЛБЕКҚЫЗЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В соответствии со статьей 11 Закона РК от 2025 года «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам могут предъявляться квалификационные требования, включая:
п. 4) «обладание материальными, трудовыми и другими ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору».
Также:
п. 5) «иметь опыт работы».
⸻
2. Обоснование требований к образованию, опыту и сертификатам
По направлению образования (арт-менеджмент / государственное и местное управление):
Это связано со спецификой предмета закупки, который предполагает выполнение задач в области креативной экономики, культуры, а также взаимодействие с госорганами. Соответствующее образование обеспечивает наличие требуемых знаний и навыков.
По требованию сертификата о проектном управлении:
Такой сертификат подтверждает наличие у специалиста методологических знаний, необходимых для планирования, управления и реализации государственных и/или международных проектов. Это подтверждает наличие ресурсов (человеческих и компетентностных), предусмотренных п. 4 статьи 11.
По требованию опыта в международных проектах, подтвержденного благодарственными письмами:
Закон прямо допускает учет опыта работы (п. 5 статьи 11).
Письма от государственных и квазигосударственных органов служат подтверждением реального участия в аналогичных проектах. В случае с интеллектуальными услугами (консалтинг, координация проектов) подобная форма подтверждения является практичной и допустимой.
⸻
3. Не противоречит требованиям Закона
Также в статье 11 чётко указано:
«Не допускается установление квалификационных требований, которые:
1. организуют и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках».
Установленные нами требования не являются необоснованными и не выходят за рамки, допустимые законодательством, так как:
• напрямую соответствуют специфике предмета закупки;
• подтверждают квалификацию, необходимую для качественного исполнения контракта;
• соответствуют требованиям по ресурсам и опыту (пункты 4 и 5 статьи 11).
⸻
Вывод
Квалификационные требования, предъявленные к участникам, являются обоснованными, пропорциональными, подтверждаемыми и соответствуют положениям статьи 11 Закона РК «О государственных закупках» (в редакции 2025 года).
Их цель — обеспечение качества исполнения и снижение рисков некомпетентного выполнения, что соответствует принципам эффективного расходования бюджетных средств.
