Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 496876
Тема сообщения
Объясните вашу логику
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Угольная компания "Богатырь-Костанай"
Представитель поставщика
ЖАКУПОВ АЗАМАТ ТУРЕТАЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-02-12 03:53:22
Текст сообщения
В прошлом году вы закупали уголь с зольностью не более 38%, теплотой сгорания не менее 4500 ккал/кг. В этом закупаете уголь с зольностью не менее 42%, теплотой сгорания не менее 4000 ккал/кг. Объясните, почему вы в этом году идете на ухудшение качества закупаемого угля? Для чего вам большая зольность и слабая теплоотдача угля?
Вы хотите поставить по угрозу отопительный сезон?
Мы понимаем если бы в текущем отопительном сезоне в школах было бы жарко, но насколько нам известно, уголь у вас был плохого качества.
Вам еще повезло, что зима сейчас теплая.
В этом году ваша техническая спецификация точно такая же как в отделе образования Костанайского района, прям под копирку. Создается впечатление, что идет сговор заказчиков, и вся документация подгоняется под конкретного поставщика. В вашей технической спецификации поддается адекватной логике только то, что вы просите поставить сортовой уголь. Но и то, фракция начинается от 13 мм, что подозрительному совпадает с сертификатом на уголь марки ГЖО производителя ТОО "угольный ресурс".
В целях соблюдения законодательства РК о государственных закупках и не допущения нарушений отраженных в пп.2 п.4 статьи 12 Закона РК "О гос.закупках", просим вас внести изменения в техническую спецификацию в части изменения фракции угля (от 10 мм), теплоты сгорания (не менее 4200 ккал/кг), зольности (не более 38%), а также убрать из тех.спецификации не нужные требования, суть которых вы и сами не знаете. Важными для вас являются теплота сгорания, зольность, фракция и возможно выход летучих веществ. Остальные требования указаны только для того, чтобы прошел только один вид угля. Не подставляйте сами себя, так как в случае отказа с вашей стороны мы будем вынуждены обратиться в уполномоченный и надзорный органы.
Вы хотите поставить по угрозу отопительный сезон?
Мы понимаем если бы в текущем отопительном сезоне в школах было бы жарко, но насколько нам известно, уголь у вас был плохого качества.
Вам еще повезло, что зима сейчас теплая.
В этом году ваша техническая спецификация точно такая же как в отделе образования Костанайского района, прям под копирку. Создается впечатление, что идет сговор заказчиков, и вся документация подгоняется под конкретного поставщика. В вашей технической спецификации поддается адекватной логике только то, что вы просите поставить сортовой уголь. Но и то, фракция начинается от 13 мм, что подозрительному совпадает с сертификатом на уголь марки ГЖО производителя ТОО "угольный ресурс".
В целях соблюдения законодательства РК о государственных закупках и не допущения нарушений отраженных в пп.2 п.4 статьи 12 Закона РК "О гос.закупках", просим вас внести изменения в техническую спецификацию в части изменения фракции угля (от 10 мм), теплоты сгорания (не менее 4200 ккал/кг), зольности (не более 38%), а также убрать из тех.спецификации не нужные требования, суть которых вы и сами не знаете. Важными для вас являются теплота сгорания, зольность, фракция и возможно выход летучих веществ. Остальные требования указаны только для того, чтобы прошел только один вид угля. Не подставляйте сами себя, так как в случае отказа с вашей стороны мы будем вынуждены обратиться в уполномоченный и надзорный органы.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-02-18 11:26:13
Автор:
ШАРОПИНА ГУЛЯ СЕИЛХАНОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В соответствии с п.п 7 п.4 ст12 Закона РК «О госзакупках»:- «В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара». Таким образом, определение нижнего порога по критерию «Низшая теплота сгорания» в «не менее 4000 ккал/кг» определено необходимостью предоставления возможности для участия в конкурсе большему количеству участников, так как нижний порог по критерию «Низшая теплота сгорания» в «не менее 4200 ккал/кг» может ограничить количество участников, поставляющих уголь ниже 4200 ккал/кг. Определение верхнего порога показателя зольности угля в 38% также может ограничить количество потенциальных участников В части замечания «убрать из тех.спецификации не нужные требования, суть которых вы и сами не знаете» разъясняем, что определение параметров закупаемого угля Заказчиком регламентируется конкретными национальными стандартами. На балансе учреждений образования района находятся котлы со слоевым сжиганием, в этой связи национальным стандартом определен СТ РК
1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого
сжигания». Требования к топочным устройствам котлов со слоевым
сжиганием твердого топлива определены серией национальных
стандартов СТ РК EN 12952, а также главой 10 Правил обеспечения
промышленной безопасности при эксплуатации оборудования,
работающего под давлением, утвержденных приказом Министра по
инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №
358. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20
февраля 2015 года № 10303. Превышение указанных в разделе
«Описание требуемых функциональных, технических, качественных,
эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара»
технической спецификации параметров угля негативно сказывается на
топочных устройствах котлов со слоевым сжиганием, образуя
коррозийные соединения снижающие КПД оборудования, сокращая
расчетный срок службы и снижая остаточный ресурс оборудования. Кроме
того, снижение КПД влечет увеличение расхода бюджетных средств путем
скорой замены котельного оборудования или установки дополнительного
энергоемкого оборудования. Более того, в соответствии с Постановлением
Правительства от 23 января 2024 года № 23 Об утверждении справочника
по наилучшим доступным техникам «Сжигание топлива на крупных
установках в целях производства энергии», увеличение установленной
нормы массовой доли водорода на сухое состояние топлива и массовой
доли хлора вызывает образование соляной кислоты, что негативно влияет
на конструктивную часть топки котла. При превышении массовой доли
оксида фосфора и его взаимодействия с оксидом хлора образовывается
сильная кислота., которая активно вступает в реакцию с основаниями, а также вызывает коррозию.
1.5.2.1 Оксиды серы (SOX) Одним из наиболее крупных и трудно поддающихся очистке загрязнителей, выбрасываемых топливо сжигающими установками, являются оксиды серы (SO2, в меньших количествах SO3).
1.5.2.2. Оксиды азота (NOX) Основные оксиды азота, которые выделяются в процессе сжигания ископаемых видов топлива: оксид азота (NO), диоксид азота (NO2) и закись азота (N2O). Первые два из них образуют смесь, известную как NOX, на которую приходится большая часть оксидов азота, выделяемых основными типами крупных топливо сжигающих установок№
1.5.2.4. Металлы Выбросы металлов связаны с их наличием в топливе в виде природных веществ. Большинство рассматриваемых металлов (As, Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Se, Zn, V) обычно выделяются в виде соединений (например, оксидов, хлоридов) в сочетании с частицами. Только Hg и Se частично присутствуют в паровой фазе. В частности, Hg известен как трансграничный загрязнитель воздуха на больших расстояниях, который может создавать проблемы загрязнения в районах, удаленных от источника выбросов. Менее летучие элементы имеют тенденцию конденсироваться на поверхности мелких частиц в потоке дымовых газов. Таким образом, наблюдается обогащение мельчайших частиц.
1.5.2.7. Хлорид водорода (HCl) При сжигании ископаемого топлива выделяется небольшое количество хлорида. Некоторые из этих хлоридов затем объединяются с водородом и образуют хлористый водород. Во влажном воздухе хлористый водород превращается в аэрозоль соляной хлористоводородной кислоты, что усугубляет проблему подкисления.
1.5.2.8 Фторид водорода (HF) Подобно хлориду, фторид является природным элементом, присутствующим в ископаемых видах топлива и биомассе. При
использовании таких видов топлива, как уголь, для выработки энергии, без
десульфуризации дымовых газов, фторид высвобождается и выделяется в
дымовой газ. Затем он соединяется с водородом, образуется фтористый
водород и, при достаточной влажности окружающего воздуха, преобразуется в фтористоводородную кислоту.
5.2. Выбросы в атмосферу Основная доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на организованные источники выбросов с уходящими газами топливо сжигающих установок через дымовые трубы - порядка 99 % -99,5 % от общего количества выбросов. В их составе основные загрязняющие
веществ, образуемые при сжигании угля в котлах: диоксиды серы SO2,
диоксиды азота NOX, оксид углерода CO, пыль неорганическая: 70-20 % SiO2 (зола угольная). Другие вещества, такие как тяжелые металлы, фтористый водород, хлористый водород, несгоревшие углеводороды, не метановые летучие органические соединения (НМЛОС) и диоксины, выделяются в меньших количествах (доля их не превышает 0,5 %-1,0 %. в общем объеме выбросов), но могут оказывать значительное влияние на окружающую среду из-за их токсичности или стойкости. Также сообщаем, что температурный режим в учреждениях образования в текущем отопительном сезоне соответствует требованиям пункта 41 Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76 «Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования", а также требованиям таблиц 17 и 18 Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 февраля 2022 года № ҚР ДСМ-15 «Об утверждении Гигиенических нормативов к физическим факторам,
оказывающим воздействие на человека»
1028-2017 «Угли и продукты их переработки, используемые для слоевого
сжигания». Требования к топочным устройствам котлов со слоевым
сжиганием твердого топлива определены серией национальных
стандартов СТ РК EN 12952, а также главой 10 Правил обеспечения
промышленной безопасности при эксплуатации оборудования,
работающего под давлением, утвержденных приказом Министра по
инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №
358. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20
февраля 2015 года № 10303. Превышение указанных в разделе
«Описание требуемых функциональных, технических, качественных,
эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара»
технической спецификации параметров угля негативно сказывается на
топочных устройствах котлов со слоевым сжиганием, образуя
коррозийные соединения снижающие КПД оборудования, сокращая
расчетный срок службы и снижая остаточный ресурс оборудования. Кроме
того, снижение КПД влечет увеличение расхода бюджетных средств путем
скорой замены котельного оборудования или установки дополнительного
энергоемкого оборудования. Более того, в соответствии с Постановлением
Правительства от 23 января 2024 года № 23 Об утверждении справочника
по наилучшим доступным техникам «Сжигание топлива на крупных
установках в целях производства энергии», увеличение установленной
нормы массовой доли водорода на сухое состояние топлива и массовой
доли хлора вызывает образование соляной кислоты, что негативно влияет
на конструктивную часть топки котла. При превышении массовой доли
оксида фосфора и его взаимодействия с оксидом хлора образовывается
сильная кислота., которая активно вступает в реакцию с основаниями, а также вызывает коррозию.
1.5.2.1 Оксиды серы (SOX) Одним из наиболее крупных и трудно поддающихся очистке загрязнителей, выбрасываемых топливо сжигающими установками, являются оксиды серы (SO2, в меньших количествах SO3).
1.5.2.2. Оксиды азота (NOX) Основные оксиды азота, которые выделяются в процессе сжигания ископаемых видов топлива: оксид азота (NO), диоксид азота (NO2) и закись азота (N2O). Первые два из них образуют смесь, известную как NOX, на которую приходится большая часть оксидов азота, выделяемых основными типами крупных топливо сжигающих установок№
1.5.2.4. Металлы Выбросы металлов связаны с их наличием в топливе в виде природных веществ. Большинство рассматриваемых металлов (As, Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Se, Zn, V) обычно выделяются в виде соединений (например, оксидов, хлоридов) в сочетании с частицами. Только Hg и Se частично присутствуют в паровой фазе. В частности, Hg известен как трансграничный загрязнитель воздуха на больших расстояниях, который может создавать проблемы загрязнения в районах, удаленных от источника выбросов. Менее летучие элементы имеют тенденцию конденсироваться на поверхности мелких частиц в потоке дымовых газов. Таким образом, наблюдается обогащение мельчайших частиц.
1.5.2.7. Хлорид водорода (HCl) При сжигании ископаемого топлива выделяется небольшое количество хлорида. Некоторые из этих хлоридов затем объединяются с водородом и образуют хлористый водород. Во влажном воздухе хлористый водород превращается в аэрозоль соляной хлористоводородной кислоты, что усугубляет проблему подкисления.
1.5.2.8 Фторид водорода (HF) Подобно хлориду, фторид является природным элементом, присутствующим в ископаемых видах топлива и биомассе. При
использовании таких видов топлива, как уголь, для выработки энергии, без
десульфуризации дымовых газов, фторид высвобождается и выделяется в
дымовой газ. Затем он соединяется с водородом, образуется фтористый
водород и, при достаточной влажности окружающего воздуха, преобразуется в фтористоводородную кислоту.
5.2. Выбросы в атмосферу Основная доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на организованные источники выбросов с уходящими газами топливо сжигающих установок через дымовые трубы - порядка 99 % -99,5 % от общего количества выбросов. В их составе основные загрязняющие
веществ, образуемые при сжигании угля в котлах: диоксиды серы SO2,
диоксиды азота NOX, оксид углерода CO, пыль неорганическая: 70-20 % SiO2 (зола угольная). Другие вещества, такие как тяжелые металлы, фтористый водород, хлористый водород, несгоревшие углеводороды, не метановые летучие органические соединения (НМЛОС) и диоксины, выделяются в меньших количествах (доля их не превышает 0,5 %-1,0 %. в общем объеме выбросов), но могут оказывать значительное влияние на окружающую среду из-за их токсичности или стойкости. Также сообщаем, что температурный режим в учреждениях образования в текущем отопительном сезоне соответствует требованиям пункта 41 Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76 «Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования", а также требованиям таблиц 17 и 18 Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 февраля 2022 года № ҚР ДСМ-15 «Об утверждении Гигиенических нормативов к физическим факторам,
оказывающим воздействие на человека»
