Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 493684
Тема сообщения
пункт 6 трудовых ресурсов
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Сатып алу бақылау"
Представитель поставщика
ПЛАХИН АЛЕКСЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-02-02 21:39:39
Текст сообщения
В пункте 6 указано: Наличие профессиональной сертификаций Advanced Laravel или Laravel 8.
В технической спецификации не прописано, что веб-приложение должно разрабатываться именно на Laravel 8 или что для проекта критически необходим сертифицированный специалист по Laravel. Если бэкенд использует Firebase, Laravel может вообще не понадобиться. Symfony, Yii2, CodeIgniter – также широко используются и могут подойти под требования проекта.
Запрос на наличие сертификата Advanced Laravel или Laravel 8 является необоснованным, так как:
— Laravel 8 – устаревшая версия (актуальные версии – Laravel 9, 10, 11).
— В технической спецификации нет обязательных требований к Laravel – возможно использование других решений.
— Сертификация по Laravel не является обязательным стандартом в индустрии веб-разработки.
— Требование именно Laravel без возможности альтернатив необоснованно сужает рынок поставщиков.
Согласно статье 11 Закона РК о госзакупках:
3. Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
просим исключить пункт 6 трудовых ресурсов.
В технической спецификации не прописано, что веб-приложение должно разрабатываться именно на Laravel 8 или что для проекта критически необходим сертифицированный специалист по Laravel. Если бэкенд использует Firebase, Laravel может вообще не понадобиться. Symfony, Yii2, CodeIgniter – также широко используются и могут подойти под требования проекта.
Запрос на наличие сертификата Advanced Laravel или Laravel 8 является необоснованным, так как:
— Laravel 8 – устаревшая версия (актуальные версии – Laravel 9, 10, 11).
— В технической спецификации нет обязательных требований к Laravel – возможно использование других решений.
— Сертификация по Laravel не является обязательным стандартом в индустрии веб-разработки.
— Требование именно Laravel без возможности альтернатив необоснованно сужает рынок поставщиков.
Согласно статье 11 Закона РК о госзакупках:
3. Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
просим исключить пункт 6 трудовых ресурсов.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-02-05 16:37:41
Автор:
УТЕУОВА АКМАРАЛ ШМИТКЫЗЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Согласно п.п. 4 п. 1. ст. 11 Закона РК «О государственных закупках»
(далее - Закон) от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК, потенциальный поставщик должен обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. Согласно приложению «Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг» конкурсной документации, являющейся приложением к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее - Правила), Заказчик вправе требовать от потенциального Поставщика Трудовые ресурсы, с указанием квалификации.
Также, согласно подпункту 1) пункта 18 КД, заявка на участие в конкурсе должна содержать: электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям: разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг.
Подтверждение компетенции специалистов потенциального поставщика производителем программного обеспечения, правообладателем методологии, либо аккредитованными ими центрами, либо официальным, авторизованным обучающим центром данного производителя/правообладателя, не ограничивает количества потенциальных поставщиков, а является подтверждением полноценных знаний и компетенций, необходимых для качественного, профессионального и полноценного использования соответствующих платформ, программного обеспечения, методологий и исключает риск в поддельных сертификатах, выдаваемых не уполномоченными на это производителем компаниями или аккредитованными ими центрами, либо официальным, авторизованным обучающим центром данного производителя/правообладателя. Перечень правообладателей и аккредитованных ими центрами публикуются в открытых источниках.
Пункт 6 технической спецификации, касающийся требования наличия сертифицированных специалистов Advanced Laravel или Laravel 8, сформулирован с учетом текущих требований к поддержке и развитию действующей системы. Данное требование связано с тем, что система, на базе которой функционирует проект, использует архитектурные и программные решения, основанные на Laravel, что делает наличие таких специалистов необходимым условием для выполнения задач в рамках договора.
Важно отметить, что пункт 6 направлен на соблюдение интересов Заказчика и эффективности проекта, а не на ограничение конкуренции.
Также, в соответствии с п. 212 Параграфа 12 Правил Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по следующим основаниям: установлен факт представления недостоверных сведений по документам, представленным в конкурсной заявке.
При этом такой факт в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона может быть установлен уполномоченным органом либо органами государственного аудита и финансового контроля, в том числе на основе сведений и документов, представленных заказчиком, организатором, единым организатором, на любой стадии осуществления государственных закупок.
(далее - Закон) от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК, потенциальный поставщик должен обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. Согласно приложению «Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг» конкурсной документации, являющейся приложением к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее - Правила), Заказчик вправе требовать от потенциального Поставщика Трудовые ресурсы, с указанием квалификации.
Также, согласно подпункту 1) пункта 18 КД, заявка на участие в конкурсе должна содержать: электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям: разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг.
Подтверждение компетенции специалистов потенциального поставщика производителем программного обеспечения, правообладателем методологии, либо аккредитованными ими центрами, либо официальным, авторизованным обучающим центром данного производителя/правообладателя, не ограничивает количества потенциальных поставщиков, а является подтверждением полноценных знаний и компетенций, необходимых для качественного, профессионального и полноценного использования соответствующих платформ, программного обеспечения, методологий и исключает риск в поддельных сертификатах, выдаваемых не уполномоченными на это производителем компаниями или аккредитованными ими центрами, либо официальным, авторизованным обучающим центром данного производителя/правообладателя. Перечень правообладателей и аккредитованных ими центрами публикуются в открытых источниках.
Пункт 6 технической спецификации, касающийся требования наличия сертифицированных специалистов Advanced Laravel или Laravel 8, сформулирован с учетом текущих требований к поддержке и развитию действующей системы. Данное требование связано с тем, что система, на базе которой функционирует проект, использует архитектурные и программные решения, основанные на Laravel, что делает наличие таких специалистов необходимым условием для выполнения задач в рамках договора.
Важно отметить, что пункт 6 направлен на соблюдение интересов Заказчика и эффективности проекта, а не на ограничение конкуренции.
Также, в соответствии с п. 212 Параграфа 12 Правил Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по следующим основаниям: установлен факт представления недостоверных сведений по документам, представленным в конкурсной заявке.
При этом такой факт в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона может быть установлен уполномоченным органом либо органами государственного аудита и финансового контроля, в том числе на основе сведений и документов, представленных заказчиком, организатором, единым организатором, на любой стадии осуществления государственных закупок.
