Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 492748
Тема сообщения
Замечания к квалификационным требованиям и технической спецификации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Скулбас"
Представитель поставщика
НИ АЛЬБЕРТ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2025-01-29 19:19:06
Текст сообщения
Здравствуйте,
1. В соответствии с пунктом 330 Правил перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2011 года № 767, указано, что автобусы, предназначенные для перевозки детей, должны быть оборудованы проблесковым маячком желтого цвета. Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Правил перевозки в общеобразовательные школы детей, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 2 февраля 2016 года № 123, а также в ст. 25 нормативной документации РК по "Перевозке организованных групп детей".
Таким образом данные требования не отображены ни в квал. требованиях (подтверждается отметкой в тех паспорте либо справкой с Департамента полиции) ни в тех. спецификации.
2. Просим Вас дать обоснование касательно года выпуска автобусов и количества посадочных мест с ссылками на законодательства Республики Казахстан, т.к. согласно вышеупомянутым Приказам и Правилам, автотранспортное средство для перевозки групп детей должно быть не старше 10 лет. Таким образом, указывая год выпуска 2022г, сужается круг потенциальных поставщиков, что влечет за собой отсутствие конкурентоспособности. А 50-местные автобусы на рынке встречаются намного реже, чем 40+., что опять таки сужает круг потенциальных поставщиков услуг.
3. Касательно трудовых ресурсов, водители которые участвуют в перевозке групп детей, помимо стажа не менее 3-х лет, должны быть сертифицированы в области "Оказания первой медицинской помощи", что также отражено в Правилах и Приказах. Данное требования отсутствует в квалификационных требованиях.
Надеемся на Ваше понимание.
1. В соответствии с пунктом 330 Правил перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2011 года № 767, указано, что автобусы, предназначенные для перевозки детей, должны быть оборудованы проблесковым маячком желтого цвета. Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Правил перевозки в общеобразовательные школы детей, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 2 февраля 2016 года № 123, а также в ст. 25 нормативной документации РК по "Перевозке организованных групп детей".
Таким образом данные требования не отображены ни в квал. требованиях (подтверждается отметкой в тех паспорте либо справкой с Департамента полиции) ни в тех. спецификации.
2. Просим Вас дать обоснование касательно года выпуска автобусов и количества посадочных мест с ссылками на законодательства Республики Казахстан, т.к. согласно вышеупомянутым Приказам и Правилам, автотранспортное средство для перевозки групп детей должно быть не старше 10 лет. Таким образом, указывая год выпуска 2022г, сужается круг потенциальных поставщиков, что влечет за собой отсутствие конкурентоспособности. А 50-местные автобусы на рынке встречаются намного реже, чем 40+., что опять таки сужает круг потенциальных поставщиков услуг.
3. Касательно трудовых ресурсов, водители которые участвуют в перевозке групп детей, помимо стажа не менее 3-х лет, должны быть сертифицированы в области "Оказания первой медицинской помощи", что также отражено в Правилах и Приказах. Данное требования отсутствует в квалификационных требованиях.
Надеемся на Ваше понимание.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2025-02-03 21:09:12
Автор:
ЕМБЕРГЕНОВА САНИЯШ ДЖУМАГАЛИЕВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1Ответ
В ответ на Ваш запрос касательно обязательного оборудования автобусов проблесковым маячком желтого цвета сообщаем следующее:Согласно пункту 330 Правил перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2011 года № 767, автобусы, предназначенные для перевозки детей, должны быть оборудованы проблесковым маячком желтого цвета.Аналогичное требование содержится:в пункте 13 Правил перевозки в общеобразовательные школы детей, утвержденных Приказом Министра образования и науки РК от 2 февраля 2016 года № 123; в статье 25 нормативной документации РК по "Перевозке организованных групп детей".Однако данные требования относятся не к квалификационным требованиям к участникам закупки, а к техническим характеристикам автобусов, которые должны соответствовать требованиям законодательства при их эксплуатации.Таким образам Обязанность оснащения автобусов проблесковыми маячками лежит на поставщике услуг и проверяется на этапе исполнения договора, а не при рассмотрении квалификационных требований участников закупки.Внесение данного условия в квалификационные требования не является необходимым, так как оно регулируется отраслевыми нормами эксплуатации автотранспорта, а не нормами государственных закупок.Таким образом, действующие квалификационные требования изменять не требуется.
2 ответ
Определение количества посадочных мест в транспортном средстве осуществляется на основе фактического числа учащихся, которым требуется организованная перевозка до школы. В целях обеспечения комфортной и безопасной транспортировки всех нуждающихся школьников, было принято решение запросить транспортное средство с вместимостью не менее 50 посадочных мест. Это количество выбрано с учетом текущих потребностей. На счет года изготовление автобуса будут внесены изменение в конкурсную документацию
3 ответ
Согласно Приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 13 мая 2020 года № 299 "Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автотранспортными средствами" (с изменениями и дополнениями), одним из обязательных условий является наличие у водителя сертификата в области оказания первой медицинской помощи.
Однако важно отметить, что данный приказ регулирует организацию перевозок и не устанавливает обязательные квалификационные требования к водителям в рамках закупок. В свою очередь, Единые квалификационные требования к участникам государственных закупок, утвержденные соответствующими нормативными актами, определяют, какие требования могут быть включены в конкурсную документацию .
Поскольку в действующих квалификационных требованиях государственных закупок данное условие не предусмотрено, его включение является необоснованным и может привести к ограничению конкуренции среди потенциальных поставщиков. При этом обязанность по соответствию требованиям законодательства остается на стороне поставщика услуг, который должен обеспечить соответствие водителей установленным нормам в процессе исполнения договора.
Таким образом, внесение изменений в квалификационные требования не требуется, так как контроль за выполнением требований к водителям осуществляется на этапе исполнения договора, а не на этапе закупок. В части стажа водителей будет внесены изменение в конкурсную документацию
В ответ на Ваш запрос касательно обязательного оборудования автобусов проблесковым маячком желтого цвета сообщаем следующее:Согласно пункту 330 Правил перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2011 года № 767, автобусы, предназначенные для перевозки детей, должны быть оборудованы проблесковым маячком желтого цвета.Аналогичное требование содержится:в пункте 13 Правил перевозки в общеобразовательные школы детей, утвержденных Приказом Министра образования и науки РК от 2 февраля 2016 года № 123; в статье 25 нормативной документации РК по "Перевозке организованных групп детей".Однако данные требования относятся не к квалификационным требованиям к участникам закупки, а к техническим характеристикам автобусов, которые должны соответствовать требованиям законодательства при их эксплуатации.Таким образам Обязанность оснащения автобусов проблесковыми маячками лежит на поставщике услуг и проверяется на этапе исполнения договора, а не при рассмотрении квалификационных требований участников закупки.Внесение данного условия в квалификационные требования не является необходимым, так как оно регулируется отраслевыми нормами эксплуатации автотранспорта, а не нормами государственных закупок.Таким образом, действующие квалификационные требования изменять не требуется.
2 ответ
Определение количества посадочных мест в транспортном средстве осуществляется на основе фактического числа учащихся, которым требуется организованная перевозка до школы. В целях обеспечения комфортной и безопасной транспортировки всех нуждающихся школьников, было принято решение запросить транспортное средство с вместимостью не менее 50 посадочных мест. Это количество выбрано с учетом текущих потребностей. На счет года изготовление автобуса будут внесены изменение в конкурсную документацию
3 ответ
Согласно Приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 13 мая 2020 года № 299 "Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автотранспортными средствами" (с изменениями и дополнениями), одним из обязательных условий является наличие у водителя сертификата в области оказания первой медицинской помощи.
Однако важно отметить, что данный приказ регулирует организацию перевозок и не устанавливает обязательные квалификационные требования к водителям в рамках закупок. В свою очередь, Единые квалификационные требования к участникам государственных закупок, утвержденные соответствующими нормативными актами, определяют, какие требования могут быть включены в конкурсную документацию .
Поскольку в действующих квалификационных требованиях государственных закупок данное условие не предусмотрено, его включение является необоснованным и может привести к ограничению конкуренции среди потенциальных поставщиков. При этом обязанность по соответствию требованиям законодательства остается на стороне поставщика услуг, который должен обеспечить соответствие водителей установленным нормам в процессе исполнения договора.
Таким образом, внесение изменений в квалификационные требования не требуется, так как контроль за выполнением требований к водителям осуществляется на этапе исполнения договора, а не на этапе закупок. В части стажа водителей будет внесены изменение в конкурсную документацию
