Инструкция «Реализация проверок связанных с реестром недобросовестных участников государственных закупок»

Материал из Справочная система веб-портала государственных закупок Республики Казахстан
Перейти к: навигация, поиск

Содержание

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Уполномоченный орган осуществляет формирование и ведение единых республиканских реестров в сфере государственных закупок, одним из которых является Реестр недобросовестных участников государственных закупок (далее - РНУ). Согласно пункту 5 статьи 11 Закона о Государственных закупках от 21.07.2007 года № 303-III с изменениями и дополнениями по сост. на 17.02.2012 г.) Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

1) потенциальных поставщиков, представивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям;

2) потенциальных поставщиков, допустивших нарушение требований статьи 6 настоящего Закона;

3) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред. );

4) потенциальных поставщиков, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;

5) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

Реестр недобросовестных участников государственных закупок формируется на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Сведения, содержащиеся в реестрах, за исключением сведений составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, размещаются на веб-портале государственных закупок доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.

На веб-портале государственных закупок Реестр недобросовестных участников расположен в разделе Реестры >> Реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Данные недобросовестного участника государственных закупок размещены в следующих вкладках:

- Общая информация;

- Руководители;

- Учредители;

- Учредители – юридические лиц;

- Основания о включении в реестр.

Вкладка «Общая информация»

Вкладка «Общая информация» содержит общую информацию о недобросовестном поставщике, в табличной форме: Reestr1.JPG

Описание полей таблицы «Общая информация»

Наименование поля Содержание поля
Идентификатор участника в системе Идентифицирующий номер записи участника в системе
Наименование на русском языке Наименование участника на русском языке в системе
Наименование на казахском языке Наименование участника на казахском языке в системе
РНН Регистрационный номер налогоплательщика - участника системы
БИН Бизнес-идентификационный номер участника системы. Заполняется для участников системы, которые не являются физическими лицами
ИИН Индивидуальный идентификационный номер участника системы. Заполняется для участников системы, которые являются физическими лицами
Идентификатор адреса в системе Идентификационный номер записи контактного адреса участника системы
Страна Наименование страны участника
КАТО Код КАТО
Юридический адрес (рус) Юридический адрес участника системы на русском языке
Юридический адрес (каз) Юридический адрес участника системы на казахском языке

Вкладка «Руководители»

Вкладка «Руководители» содержит информацию о руководителе недобросовестного поставщика, в табличной форме:

Reestr2.JPG

Описание полей таблицы «Руководители»

Наименование поля Содержание поля
ФИО Фамилия, имя и отчество руководителя
РНН Регистрационный номер налогоплательщика – руководителя участника
ИИН Индивидуальный идентификационный номер руководителя участника

Вкладка «Учредители»

Вкладка «Учредители» содержит информацию об учредителях- физических лицах недобросовестного поставщика, в табличной форме:

Reestr3.JPG

Описание полей таблицы «Учредители»

Наименование поля Содержание поля
ФИО Фамилия, имя и отчество руководителя
РНН Регистрационный номер налогоплательщика – руководителя участника
ИИН Индивидуальный идентификационный номер руководителя участника

Примечание: В случае отсутствия учредителей у просматриваемого недобросовестного участника государственных закупок, на странице просмотра информации об учредителях будет отображено уведомление «Информация об учредителях отсутствует».

Вкладка «Учредители – юридические лица»

Вкладка «Учредители - юридические лица» содержит информацию об учредителях - юридических лицах недобросовестного поставщика, в табличной форме:

Reestr4.JPG

Описание полей таблицы «Учредители –юридические лица»

Наименование поля Содержание поля
Наименование участника на рус.языке Наименование организации, являющейся учредителем - юридическим лицом участника на русском языке
Наименование участника на каз.языке Наименование организации, являющейся учредителем - юридическим лицом участника на казахском языке
БИН Бизнес - идентификационный номер учредителя-юридического лица участника
РНН Регистрационный номер налогоплательщика – учредителя, юридического лица участника

Примечание: В случае отсутствия учредителей – юридических лиц у просматриваемого недобросовестного участника государственных закупок, на странице просмотра информации об учредителях будет отображено уведомление «Информация об учредителях – юридических лицах отсутствует».

Вкладка «Основание о включении в реестр»

Вкладка «Основание о включении в реестр» содержит основные сведения об основании включения участника в реестр недобросовестных участников, в табличной форме:

Reestr5.JPG

Описание полей таблицы «Основные сведения об основании включения участника в реестр недобросовестных участников»

Наименование поля Содержание поля
ID Идентификационный номер записи основания о включении в реестр недобросовестных участников
Дата получения письма Дата получения письма, являющимся основанием о включении поставщика в реестр недобросовестных участников системы. Дата указана в формате ГГГГ-ММ-ЧЧ

В Поле «Дата получения письма» дата указана в виде гиперссылки, по нажатию на которую будет отображена подробная информация об основании включения в реестр недобросовестных участников.

Основные сведения об основании включения участника в реестр недобросовестных участников
Наименование поля Содержание поля
Дата получения письма Дата получения письма ,являющимся основанием о включении поставщика в реестр недобросовестных участников системы.

Дата указана в формате ГГГГ-ММ-ЧЧ.

Номер исходящего письма Номер исходящего письма уполномоченного органа.
Дата исходящего письма из Министерства Дата исходящего письма уполномоченного органа. Дата указана в формате ГГГГ-ММ-ЧЧ
Номер входящего письма Номер входящего письма уполномоченного органа
Дата подтверждающего документа Дата входящего письма уполномоченного органа. Дата указана в формате ГГГГ-ММ-ЧЧ
Номер подтверждающего документа Номер решения суда
Наименование на русском языке участника из решения суда Наименование на русском языке участника из решения суда
Наименование на казахском языке участника из решения суда Наименование на казахском языке участника из решения суда
Основание для расторжения договора Основание для расторжения договора указанное из решения суда
Дополнительная информация Наименование документов являющихся основанием для включения поставщика в реестр недобросовестных участников
Сведения о закупках, в результате которых поставщик признан недобросовестным
Наименование поля Содержание поля
Идентификатора объявления о закупках Номер объявления о закупках
Способ закупки Способ закупки
Дата проведения конкурса Дата проведения конкурса
Дата подведения итогов конкурса Дата подведения итогов конкурса
Номер записи в реестре договоров о государственных закупках Номер записи в реестре договоров о государственных закупках
Дата, с которой действие договора прекращается Дата, с которой действие договора прекращается
Дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного государственного договора Дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного государственного договора
код КТРУ КПВЭД код КТРУ КПВЭД
Наименование товара работы услуги Наименование товара работы услуги
Код валюты договора Код валюты договора
Цена договора, тенге Общая сумма по договору
Срок исполнения договора Срок исполнения договора
Основание для расторжения договора Основание для расторжения договора

Поиск и фильтры в реестре недобросовестных участников государственных закупок

В реестре недобросовестных участников государственных закупок, который размещен на веб-портале государственных закупок реализован поиск и фильтрация по критериям:

Наименование поля Содержание поля
Наименование, РНН, БИН, ИИН Поле для ручного ввода наименования, РНН, БИН, ИИН участника
Поставщик юр.лицо Поле для отметки фильтрации по критерию «поставщик – юридическое лицо»
Поставщик физ.лицо Поле для отметки фильтрации по критерию «поставщик – физическое лицо»
Регион Выпадающий список регионов Казахстана
КОПФ Выпадающий список КОПФ организации
РНН, БИН, ИИН руководителя, учредителя поставщика Поле для ввода РНН, БИН, ИИН руководителя, учредителя организации для осуществления проверки связи с недобросовестным участником, для которого руководитель, учредитель является общим и состоит в реестре недобросовестных участников.
РНН, БИН, ИИН связанного поставщика Поле для ввода РНН, БИН, ИИН связанного поставщика для осуществления проверки связи с недобросовестным участником.

Reestr6.JPG

Reestr7.JPG

Уведомления и ограничения, реализованные на веб-портале государственных закупок, связанные с реестром недобросовестных участников государственных закупок

Модуль «Ценовки»

Авторизация участника системы на веб-портале государственных закупок в модуле «Ценовки»

Участник состоит в РНУ либо связан с организацией, которая состоит в РНУ. После авторизации на веб-портале государственных закупок у участника в профиле пользователя Системой будет автоматически выводиться два информационных сообщения:


1. «Ваша организация связана с недобросовестным участником, полномочия поставщика на участие в системе отключены»;

2. «Внимание! Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках (п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.).».

Reestr8.JPG

Ограничение функциональности подачи заявок поставщика на закупки способом запроса ценовых предложений для участия в государственных закупках

В Системе реализовано ограничение, связанное с блокировкой функциональности подачи заявки поставщика на участие в закупках способом запроса ценовых предложений в следующих случаях:

1) Организация состоит в реестре недобросовестных участников;

2) Организация связана с участником из реестра недобросовестных участников.

Система будет выводить сообщение:

Внимание! Вы не можете подать заявку на данный лот, по следующей причине:

«Внимание! Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках (п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.)».

Reestr9.JPG Примечание: Функционал просмотра заявок поставщика «Мои заявки» доступен для просмотра всех ранее поданных заявок поставщика.

Добавление недобросовестной организации в договоры по несостоявшимся закупкам способом Запрос ценовых предложений

На портале также идет проверка на наличие организации в РНУ, либо связи с участников, состоящим в РНУ, при внесении данных поставщика при формировании договора по несостоявшимся закупкам способом закупок «Запрос ценовых предложений».

При занесении данных Поставщика (РНН, БИН или ИИН) в карточке договора выходит предупреждающее сообщение, в случае если поставщик состоит в РНУ или связан с участником, состоящим в РНУ.

Reestr10.JPG

Автоматическое отклонение заявок поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников, либо связанных с реестром недобросовестных участников, на закупки способом «Запрос ценовых предложений»

В случае внесения поставщика в РНУ, Системой производится автоматическое отклонение активных заявок до момента наступления Даты и времени окончания приема заявок.

При автоматическом отклонении данных заявок:

1) статусы заявок поставщика меняются с «Подано» на «Отклонено»;

2) приходит уведомление в «Мои уведомления» и на электронную почту: • поставщика, состоящего в РНУ, или связанного с участниками, состоящими в РНУ;

• организатора, опубликовавшего закупку способом «Запрос ценовых предложений»;

Текст уведомления:

Заявка {номер заявки} потенциального поставщика {наименование организации} на лот {номер лота} отклонена согласно п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.)


Reestr11.JPG

Модуль «Конкурс»

Авторизация участника системы на веб-портале государственных закупок в модуле «Ценовки»

Участник состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок, либо связан с организацией, которая состоит в реестре недобросовестных участников

После авторизации на веб-портале государственных закупок у участника в профиле пользователя Системой будет автоматически выводиться информационное сообщение:

«Внимание! Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках (п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.).».


Reestr12.JPG

Подача заявки поставщиком на закупки способом «Запрос ценовых предложений», «Конкурс посредством электронных закупок», «Аукцион».

В Системе реализовано ограничение, связанное с блокировкой функциональности подачи заявки поставщика на участие в закупках способом «Запрос ценовых предложений», «Конкурс посредством электронных закупок», «Аукцион» в следующих случаях:

1) Организация состоит в реестре недобросовестных участников;

2) Организация связана с участником из реестра недобросовестных участников.

Система будет выводить сообщение:

Внимание! Вы не можете подать заявку на данный лот, по следующей причине:

«Внимание! Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках (п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.)».

Reestr13.JPG

Подведение итогов по бумажным государственным закупкам.

На форме подведения итогов по бумажным государственным закупкам при внесении данных по заявкам поставщика, включенного в реестр недобросовестных участников, либо связанного с участником, состоящим в реестре недобросовестных участников Системой будет выводиться сообщение:

«Внимание! Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках (п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.)».


Reestr14.JPG

Добавление недобросовестной организации в договоры по способам «Из одного источника», «Без применения норм закона»

На портале также идет проверка на наличие организации в реестре недобросовестных участников системы государственных закупок при внесении данных поставщика при формировании договора способом закупок «Из одного источника», «Без применения норм закона».

При занесении данных Поставщика (РНН, БИН или ИИН) в карточке договора выходит предупреждающее сообщение, в случае если поставщик состоит в реестре недобросовестных участников или связан с участником, состоящим в реестре недобросовестных участников.

Автоматическое отклонение заявок поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников, либо связанных с реестром недобросовестных участников, на закупки способом «Конкурс посредством электронных закупок», «Аукцион»

В случае внесения поставщика в РНУ, Системой производится автоматическое отклонение активных заявок до момента наступления Даты и времени окончания приема заявок.

При автоматическом отклонении данных заявок:

3) статусы заявок поставщика меняются с «Активно» на «Отклонено»;

4) приходит уведомление в «Мои уведомления» и на электронную почту:

• поставщика, состоящего в РНУ, или связанного с участниками, состоящими в РНУ;

• секретаря по закупкам способом «Конкурс посредством электронных закупок» и «Аукцион».

Текст уведомления:

Заявка {номер заявки} потенциального поставщика {наименование организации} на лот {номер лота} отклонена согласно п.п.3, 3-1), 3-2) и 4 п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2012 г.)


Reestr15.JPG

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Язык
Инструменты